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目前，从全国区域旅游合作的现状来看，区域旅游间的合作经常在联合开发线路、联合促销等方面达成协议，但是在区域范围内对某一旅游资源制定整体性、权威性旅游规划的却很少。由于行政区域的分割，对于地处多方边缘之地的旅游资源来说，往往没有任何一方来牵头进行旅游总体开发规划的编制。各地方政府在发展旅游业时，很少甚至根本不考虑旅游资源跨区域这一客观现实，只要求就本地方所拥有的一部分旅游资源做出规划。不少旅游规划人员为迎合地方官员的短期目标，不从全局考虑，不问规划后果，致使区域旅游资源被分割得支离破碎。规划的零敲散打也导致了各地区对旅游资源的开发和使用互不通气，各成体系，要么开发主题相去甚远，让游客无所适从；要么近距离重复建设景点，造成旅游资源配置的极大浪费。
缺乏整体规划也直接导致了区域整体旅游形象的缺失，各地都只想着如何树立自身的旅游形象，却忽略了区域整体旅游形象的塑造。而没有一个能够概括该区域旅游资源整体特色的旅游形象，很难对外做好宣传工作，很难成为特色独具、不可替代的区域旅游目的地来吸引游客。在我国旅游业最为发达的长江三角洲区域也同样存在着此类问题。以太湖为例，围绕着太湖的无锡、苏州和湖州曾经各打各的招牌：无锡称“太湖佳绝处，毕竟在鼋头”；苏州说“太湖风光美，一半在姑苏”；湖州则宣扬自己是“环太湖地区惟一因湖而得名的城市”。这就使得太湖的整体旅游形象分崩离析，残缺不齐，在大众面前失去整体性和吸引力。
三、对策和措施
鉴于在区域旅游经济整合中存在的这些关键问题，笔者认为要解决这些问题，相关人员综合素质的提高至关重要。没有人的积极参与，没有人聪明才智的付出和相互间的合作，区域旅游业的发展还将长期受限。
（一）起用一批懂旅游、会经济、具有发展眼光的领导干部
在区域旅游经济的整合过程中，政府的主导作用显得尤为突出，尤其是在整合的初期，政府更应扮演倡导者和组织者的角色。没有政府的积极支持和大力推动，区域旅游经济的整合将很难顺利开展。其中，政府相关领导干部们综合素质的高低，对行政区域间旅游经济合作的开展，起着决定性的作用。
首先，相关部门的领导应了解旅游业发展的规律和特点，树立旅游全局观念。只有从全局上规划和发展区域旅游经济，才能达到多方共赢的目的。例如，长江三峡这一世界性旅游资源具有跨区域性，但其更具有统一性和完整性。如果鄂渝两地不讲整合，重庆市只发展瞿塘峡和小半个巫峡，湖北省只规划大半个巫峡和西陵峡，那么很难从整体上规划三峡区域旅游经济的整合与发展。正因为有了湖北、重庆两省市政府领导的大力支持，有了两省市旅游、发展与改革、交通、港航等部门负责人的积极运作，卾渝长江三峡区域经济合作才能顺利进行，才能保持长江三峡的完整性和连续性，共同促进长江三峡旅游的可持续发展。
其次，地方政府领导要重视旅游资源整合效应，要认识到共属的旅游资源发展好了，有影响力了，客源量上去了，经济收入肯定会得到稳步提升。合作带来的收益绝不会比分散行动带来的收益差。例如文章前面提到的大别山天堂寨，现在湖北方面发展当地旅游业的年收入只有安徽方面的四分之一，如果通过整合学习对方的先进经验，在已有的良好基础上共创品牌，积极开发，其经济收益必定会逐步好转。
（二）依靠一批德学双馨的研发人才，整体规划，打造区域标志性旅游品牌
除了要有一批德政双馨、懂专业的旅游管理干部外，还应在规划、策划、咨询、营销等领域真正依靠一批懂专业、会规划、品德高尚的人才。当前，不少旅游研发人员业务水平不低，品行却不高。为了迎合地方领导，为了谋取自己的私利，什么样的规划都敢做，什么样的大话都敢说，全然不顾规划的可行性和是否符合业态发展要求和市场需要，有些规划项目甚至造成了极为严重的后果。
区域整体旅游规划的编制应在区域内各方科学研究，共同协商的基础上进行。规划必须要整合彼此的优势资源，这样，在旅游发展中既能发挥整体的共同优势又能体现自身的个性特点，既有各自发展的重点又有统一的旅游形象。借对方的资源优势来弥补自己的资源缺陷，以达到资源共享、优势互补的目的。
同时，区域旅游业的发展还应积极打造区域旅游品牌，塑造统一的区域旅游形象，共同提升区域旅游的资源吸引力，以使区域内各方有更紧密合作的坚实基础。例如，根据长三角区域旅游资源及其特色，业内人士认为，可将长三角地区整体旅游形象定位为：绚丽多彩的旅游金三角。在这个主题中，既涵盖了长三角区域自然资源的特色，又体现了现代化的都市景观和人文魅力。
总之，要实现区域旅游经济的整合，必须通过政府管理体制的改革，领导干部、规划人员综合素质的提高，来打破行政区划对发展的制约，减轻或削弱条块分割和各自为政的不良影响，使区域旅游经济系统中各种信息、资金、人才、技术的流动更加畅通和合理，实现旅游业资源的有效配置，最终达到区域旅游经济整合的最佳状态。